中国自贸试验区立法已走过十三年的历程，形成了传统立法和授权立法相结合的立法模式。然而，自贸试验区立法模式仍然存在法治属性是否独立和授权立法适用是否正当的理论争议，存在《总体方案》法律位阶不清晰、暂停法律法规引起法律适用空白、中央与地方涉自贸试验区立法权限划分不清等实践困境。与新加坡、韩国、美国等国的自贸区立法模式实践相比较，中国自贸试验区法治完善应从理论层面明确自贸试验区法治非独立性地位和授权立法模式正当性；在实践层面明确《总体方案》法律位阶，加快落实授权立法暂停实施后续处理，厘清中央与地方涉自贸试验区权限划分，均是自贸试验区法治建设亟待解决的问题。
